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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构提 供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离于  相关部门的监管体系之外。